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工商時報【于國欽】依勞動部職類別薪資調查，1999年我國具大學學歷的初任人員薪資（月薪）28,551元，至2017年仍僅28,446元，而同一期間具研究所學歷者也只由30,388元微升至33,633元。■依主計總處受僱員工動向調查，2015年國內企業僱用的742萬名員工裡，年資未滿1年者占19％、1∼5年者占40％、5年以上者占41％，2013年、2014年的比率也大致相同。早年日劇像東京愛情故事、美味關係、長假、戀愛世代雖也有描繪都會上班族的情節，但重點全在談情說愛，沒有找不到工作的問題，但這些年就不一樣了，派遣女王、月薪嬌妻、寬鬆世代又如何、今天不上班等等都反映著日本當前職場的問題。韓劇亦然，早年Mr.Q、火花、夏日香氣、冬季戀歌根本沒有觸及正職、非正職的問題，即使Mr.Q是以企業部門鬥爭為題材，但重點仍是談情說愛，近年就不太一樣了，如菜鳥上班族、未生全都著墨在正職人員、約聘人員、人力派遣職場裡衝突。戲如人生，1990年代日、韓經濟欣欣向榮，自然是談情說愛當道，而今榮景不再，就業難，薪水低，職場矛盾自然就成為戲劇的題材。自2000年以來，日、韓兼職、打工、約聘及派遣人力這類「非典型僱用」愈來愈多，依日本總務省統計，非典型僱用比率二十年來（1997∼2017）已由23％升至37％。變化如此之大的除了日本，還有韓國，韓國非典型僱用比率也非常高，近年大概在33％，也就是每三個上班族就有一個是約聘、部分工時或派遣人力，此一比率與日本不分軒輊。而台灣的情況如何？從青年起薪倒退看來，情況也一樣困難，但是從我國官方統計所呈現的數字卻與日、韓有天壤之別，日、韓非典僱用比率皆逾三成，而我國竟然連一成都不到。純從這項數字來看，好像台灣的就業環境、就業條件比日、韓好，然而，比較二十年來的薪資，台灣不如韓、日甚遠，既是如此，何以我們「非典型僱用」比率竟如此之低？從我國調查問卷研判，這應該是定義上的問題。韓、日的非典型僱用除了納入部分工時、臨時僱用、派遣人力之外，約聘人員等非正職者也一概計入。依韓國勞動法規，企業約聘人員（非正職人員）僱用時間不得逾兩年，若續聘便得轉為正職人員，其薪資、年金、健保等待遇將明顯提升，然而最終能轉為正職者畢竟有限，「非典僱用」比率因此被推升至三成以上。我國調查問卷只問受訪者是「全時工作」或「部分時間工作」，接著續問「是否為臨時性人力或人力派遣」，循此推估出「非典型僱用」人數。試想，這樣的詢問，那些在公司處於約聘階段（年資一年以內者）的就業者會怎麼答，他們會答全時工作，而不會把自己說成臨時人力，我國勞動法規與韓國有點雷同，聘用一年後若再續聘則便會轉為正式員工，這部分的人力不納入統計，自然會低估我國的非典僱用比率。我國企業聘用一年後會續聘的比率有多少，目前並沒有統計，但依據主計總處的資料，我國企業裡年資不滿一年的員工比率兩成，約150萬人，加上官方原估數，非典僱用人數大約有220萬人，非典僱用比率也達到28％，雖仍低於日、韓，但顯然比較合理。可以預見的未來，全球化的腳步不會停下來，因此非典型僱用的情況必再升高，這對於勞工是非常不公平的，若不改變這個局面，隨著貧富差距擴大，必將衍生更多社會問題，經濟低迷也將會成為常態。